Como o novo imposto de proteção ambiental da China afetará seu fornecimento?

QIMA Sustainability Conference 2018 - Sessão 2: Conformidade ambiental e gerenciamento de produtos químicos na China: foco nos esforços de conformidade de empresas locais e ocidentais

Apresentado por Brian Ho, Líder de Sustentabilidade da EY , Diretor de Serviços de Mudança Climática e Sustentabilidade, Ásia-Pacífico

As mudanças nas regulamentações ambientais da China continuam apresentando desafios para as empresas. Brian Ho, da EY, líder global em serviços de garantia, impostos, transações e consultoria, forneceu insights valiosos para as empresas sobre como navegar na mais recente Lei Tributária de Proteção Ambiental (em vigor a partir de janeiro de 2018).

Destaques:

  • Os principais pontos e mudanças trazidos pela Lei Tributária de Proteção Ambiental

  • Desafios enfrentados pelas empresas para manter a conformidade ambiental na China

  • Principais perguntas que as empresas devem fazer a si mesmas para gerenciar os riscos de conformidade em suas cadeias de suprimentos

Nova lei tributária de proteção ambiental da China

A lei de proteção ambiental mais rigorosa da China foi implementada em 1º de janeiro de 2015, seguida por uma série de regulamentações complementares, como a Lei de Prevenção e Controle da Poluição da Água, da Atmosfera e do Solo, o sistema de Licença de Descarga de Poluição, a Lei de Imposto de Proteção Ambiental e o Método de Implementação de Finanças Verdes. A Lei do Imposto de Proteção Ambiental entrou em vigor em janeiro de 2018, com o primeiro período de declaração de imposto em abril de 2018.

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Uma das inovações da nova lei foi a transformação das taxas de descarga de poluentes (PDF) no imposto de proteção ambiental (EPT), calculado com base no tipo e na quantidade de poluentes, bem como na região da fábrica. O EPT se aplica a todas as empresas e fabricantes que despejam diretamente poluentes tributáveis (ar, água, resíduos sólidos e ruído) no meio ambiente dentro do território da China continental (incluindo áreas terrestres e marítimas). A nova lista de itens tributáveis é mais extensa do que antes, embora se apliquem várias isenções específicas e tratamentos preferenciais.

A lei também estabelece os métodos de medição aceitáveis do poluente descartado, incluindo:

  • Instalação de equipamento automático de monitoramento de poluentes

  • Contratação de uma organização de monitoramento para coletar dados de monitoramento de poluentes

  • Coeficientes de descarga de poluentes e método de balanço de materiais

  • Método de medição baseado em amostragem

O EPT é calculado mensalmente, com arquivamento concluído por trimestre ou por quitação. Os órgãos responsáveis por sua administração e cobrança são as repartições fiscais locais e o Departamento de Proteção Ambiental.

Desafios enfrentados pelas empresas para manter a conformidade ambiental

  1. Aumento potencial da carga tributária

    A diferença regional da alíquota tributária é um fator importante, devido à mudança da base tributária e à aplicação potencialmente frouxa das taxas de descarga de poluentes anteriormente (não é incomum que as empresas vejam um aumento de 100% ou mais da carga tributária). A diferença regional da alíquota tributária é um fator importante.

  2. Risco potencial de não conformidade

    Isso ocorre porque uma empresa pode não ter informações precisas sobre os níveis de descarga de poluentes, que são usados como base para o cálculo do EPT. O uso de valores anteriores usados para pagamento de PDF pode criar riscos significativos de não conformidade

  3. Risco potencial de publicidade

    O pagamento insuficiente de EPT, se divulgado à mídia, pode criar um risco à reputação. Considerando as políticas mais rígidas do governo sobre proteção ambiental, há uma chance real de que casos de pagamento insuficiente sejam divulgados pelas autoridades.

Navegando pelo imposto de proteção ambiental

Em última análise, lidar com mais requisitos de conformidade se traduz em maiores riscos relacionados à conformidade. Para navegar no novo sistema, as empresas precisam ter respostas claras para as seguintes perguntas:

  • Como o risco de conformidade ambiental pode ser integrado ao gerenciamento geral de sua empresa?

  • Quem é responsável pelo controle interno e pela verificação cruzada dos dados relevantes? Sua divisão de engenharia (que fornece dados sobre poluentes) e seu departamento financeiro (que fornece dados fiscais) falam a mesma língua?

  • Se você investiu em projetos de capacitação para seus fornecedores, está vendo o impacto desejado e/ou o retorno sobre o investimento? Eles são suficientes para manter a conformidade?

  • Que oportunidades e incentivos você pode aproveitar por meio da reciclagem de energia, da redução de resíduos e do desenvolvimento ecológico?

  • Como você pode combinar o gerenciamento de riscos ambientais, o gerenciamento de informações e a avaliação em uma abordagem integrada ao gerenciamento da cadeia de suprimentos?